今年9月，广东广州至汕尾高铁正式投入运营，每天有86列动车组列车开行。这条高铁线路将广州和粤东地区紧密相连，使之形成了“1小时生活圈”。

广汕高铁是由广东省投资控股建设的，它代表了广东不断推进铁路市场化改革、加快铁路项目建设的努力。

在未来五年规划中，广东将重点建设高铁通道、铁路枢纽工程、城际铁路和货运铁路等，预计铁路建设总规模将超过4600公里。

粤港澳大湾区计划总投资达到约1.6万亿元，预计到2025年，铁路网已运营和在建里程将达到4700公里。

广东计划今年加快建设省管铁路续建项目，计划完成铁路投资超过1100亿元，截至9月底，已完成投资达709.8亿元。

建设一个铁路主导型综合交通枢纽是非常重要的，可以提高城市的交通效率，减少交通拥堵，改善环境质量。要实现这一目标，可以采取以下几项措施：

1. 发展铁路交通：增加铁路建设投入，提升铁路运输能力和速度，增加铁路线路密度，形成便捷的铁路交通网络。

2. 结合城市规划：在城市规划中充分考虑铁路枢纽的布局，将铁路枢纽与城市交通一体化规划，建设方便乘客出行的换乘设施。

3. 联合其他交通方式：将铁路枢纽与公交、地铁和长途汽车站等其他交通枢纽有机结合，实现多种交通方式的衔接和互联互通。

4. 提供便利设施：在铁路枢纽周边建设便利的停车设施、购物中心和文化娱乐设施，提升乘客出行体验。

5. 绿色环保：在铁路枢纽周边建设绿化带和非机动车道，推广绿色出行理念，减少城市交通对环境的影响。

通过上述措施，可以打造铁路主导型综合交通枢纽，推动城市交通向更加高效、便利和环保的方向发展。

广东正在按照中央与地方事权改革方案和铁路市场化改革要求，积极探索新的城际铁路建设和运营模式，将铁路视为国民经济的大动脉和重大民生工程。

2020年，广东自主投资并建设运营的广清、广州东环城际铁路全线开通；

2021年开工建设了珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段，这是国内第一条省方自主投资建设的时速350公里高铁；而2022年则启动了投资超500亿元的深江铁路全线建设。

自2020年以来，广东已经陆续建成了赣深高铁、珠机城际铁路一期、广清城际铁路等6个项目，实现了“市市通高铁”的目标。

有29个项目涉及共1151公里的高铁和城际铁路，包括新开工的深圳至深汕合作区、深圳至珠肇、以及深圳至梅龙等线路。

到2022年年底，广东省铁路总运营里程达5328公里，其中高速铁路运营里程约2367公里，居全国前列。

自“十四五”以来，广东省坚持贯彻“零距离”换乘要求和“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则，充分发挥铁路在综合交通网络中的关键作用，

以便兼顾通勤客流和深入城市腹地等特点，通过建设高铁和城际铁路，打造铁路主导型综合交通枢纽。重点推进的项目包括广湛、深南、广珠（澳）、广河高铁以及肇顺南城际铁路、粤东城际铁路等多条铁路项目，以便这些铁路能进入枢纽机场。

将省内七大枢纽机场引入城际铁路，同时使国际性枢纽机场通达高铁，加速发展“航空+高铁、城际”快速交通运输服务网络。

与此同时，广东正积极推动枢纽经济发展，以客流集聚效应为基础，致力于打造高强度开发量和业态丰富的城市综合体。这一举措旨在引导铁路沿线人口和相关产业的布局，实现土地的集约高效利用，提高交通网络的综合增值收益，并提升可持续发展能力。

建立上联全面监管，下联精细管理的协同监管机制，可以更好地保障市场秩序和消费者权益。

为了促进广东的城市发展、区域联动和产业协同发展，广东积极推进铁路投资主体多元化。在这方面，它先后采用了多种投资模式，如路省合资、省方独资和省市合作等。

为了积极吸引社会资本参与，我们可以考虑采用委托代建、EPC工程总承包以及自主建设管理等模式。另外，我们可以将粤港澳大湾区城际铁路划分为广州和深圳两大都市圈城际铁路。

由广州市、深圳市分别负责地方铁路项目的前期研究、设计、投资、建设、运营、管理等工作，旨在进一步提高地方铁路项目的治理能力。

广东在铁路建设监管体制机制方面进行了改革。该省建立了铁路“上下联动”的协同监管机制，实现了与广州铁路监督管理局的联合监管。

建立地方铁路建设运营行政管理部门与国家铁路地区监督管理机构涉铁事项协调会商工作机制，以贯彻落实地市铁路主管部门的属地监管职责，并充分发挥主管部门“就近监管、就便监管”作用。

广东相继出台了14项规范性文件，涉及铁路工程建设管理、安全生产监管、竣工验收以及信用管理等方面。

印发了一系列指导丛书，包括《广东省铁路工程施工管理标准化指南》和《广东省铁路工程施工安全标准化指南》，同时还包括了省管铁路勘察设计、施工、监理招标范本等内容。

制定并实施《城际铁路设计细则》，旨在为城市群、都市圈城际铁路建设提供技术支持。

城际铁路公交化运营

广州市民张先生表示，由于工作需要经常往返于广州和清远之间。以前他经常因交通拥堵而受阻，但自从广清城际铁路通车后，每次都能准点到达。

经过广清城际铁路和广州东环城际铁路的开通，广州和清远两市之间的距离进一步缩短。每天42趟列车的密集发车和最快15分钟的发车间隔，让两地市民能够明显感受到出行的便利。

为了进一步提高铁路运营效率和服务水平，广东借鉴了地方城市轨道交通的“小编组、高密度、公交化”的运营经验，优化了城际铁路运营服务。这有助于推动调度、票务、安检、应急一体化运营管理。

应用城际铁路多元乘车支付票务系统的先行率较高，“大站停+站站停”组合以及便利的旅客站台候车、随到随走的公交化运营模式使得乘车变得更加便捷。

目前，粤港澳大湾区广东省内铁路运营里程超过2400公里，这一铁路网络以粤港澳大湾区为核心，连接着粤东、粤西、粤北地区，并向外辐射延伸。

逐步形成了以广深港、广珠澳和跨珠江口为主要轴线的城际铁路网集聚。

粤港澳大湾区未来的轨道交通建设将不仅仅着眼于扩大里程，更加注重多网融合、设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，以实现各交通运输系统的无缝衔接。

广东将进一步深化改革，完善建设管理体制机制，加快建设“轴带支撑、极轴放射”的多层次铁路网络，促进城际铁路实现“互联互通、换乘便捷、一票通达”。

来源：中国交通新闻网

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铁路运营，铁路运输管理？

来源：中国交通新闻网

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